ELECTION PRESIDENTIELLE DU 24 FEVRIER 2019 : QUI PARRAINER OU MARRAINER ?

La course aux parrainages pour l’élection présidentielle du 24 février 2018 a officiellement été ouverte à la Direction générale des élections (DGE) ce lundi 27 août. D’après les données de la (DGE) environ 80 partis politiques et coalitions ont manifesté leur intention de participer à ces élections en réclamant des fiches de parrainages. Rappelons que depuis la révision constitutionnelle du 19 avril 2018, pour être recevable, chaque candidat à une élection présidentielle doit obtenir entre autres, le parrainage d’au moins 0,8% et au maximum 1% du corps électoral et ces parrainages doivent être collectés dans 7 régions au moins à raison de 2000 parrainages au moins par région.
Certains de nos compatriotes se demandent qui doivent-ils parrainer ?
Commençons d’abord par dire que seul un citoyen sénégalais régulièrement inscrit sur une liste électorale ou plus précisément dont l’inscription sur une liste électorale a été validée a qualité pour parrainer. Aussi, comme le vote, le parrainage n’est pas du tout obligatoire, il est définitif. Le parrainage n’a lieu qu’une seule fois pour chaque type d’élection c'est-à-dire qu’il n’est nécessaire que pour le premier tour de chaque élection, il n’est pas requis en cas de deuxième tour par exemple. Le fait de ne pas parrainer de candidat ne remet pas en cause la qualité d’électeur ni celui d’éligibilité mais, si on n’a pas qualité à être parrain, on ne peut pas être électeur et par conséquent éligible non plus. Un candidat à une élection pourrait se parrainer lui-même, il pourrait parrainer un autre candidat que lui comme il pourrait ne parrainer aucun candidat y compris lui-même. Au cas où un citoyen décide de parrainer un candidat, il ne pourra parrainer qu’un et un seul candidat, les parrainages multiples sont irréguliers. A ma connaissance, la loi ne dit pas, quelle sera la décision des autorités compétentes en cas de parrainages multiples. Il semblerait que le candidat qui a déposé en premier un parrainage puisse l’emporter sur les autres détenteurs du même parrainage mais pas forcément celle de la date de signature de la fiche de parrainage. Là aussi, une autre difficulté peut survenir au cas où les parrainages peuvent être envoyés à la (DGE) par voix postale. Est-ce que c’est la date de l’expédition (dépôt à la poste) ou celle de la réception qui fera foi (voir la théorie des contrats entre absents). Le lieu de la signature de la fiche de parrainage est déconnecté de celui de son rattachement électoral géographique. Un parrainage est toujours rattaché à un domicile électoral c'est-à-dire à une région électorale. Plus concrètement, on pourrait par exemple être inscrit sur une liste électorale dans mon village de Baïla dans le département de Bignona, région de Ziguinchor et signer une fiche de parrainage à Ngoundiane dans la région de Thiès. Ce parrainage sera comptabilisé non pas dans la région de Thiès mais bien dans celle de Ziguinchor. On peut donc parrainer ici et voter là-bas et vice-versa. Le lieu de signature de la fiche de parrainage est libre mais le lieu de vote du parrain l’est moins.
Le parrainage n’oblige pas le parrain à voter le jour du scrutin, on peut bien parrainer un candidat et décider de ne pas voter. Le parrainage ne présage pas du vote pour tel ou tel autre candidat, autrement dit, on peut bien parrainer le candidat pour qui on a l’intention de voter, on peut parrainer un candidat pour qui on a aucune intention de voter comme on peut parrainer un candidat sans pour autant que l’on ait une idée claire pour qui on va voter.
Le parrainage, au delà du fait qu’il constitue un premier vrai filtre pour une élection, ce qui permet une plus grande lisibilité pour l’électeur, il permet aussi à l’électeur militant de donner sa chance au candidat de son parti ou de son choix pour que celui-ci participe à l’élection en question. Par ailleurs, pour le citoyen, le parrainage peut aussi être une possibilité donnée à un courant politique ou tout simplement à un courant de pensée de pouvoir participer au débat démocratique même si celui-ci n’a aucune chance de gagner, de se qualifier au second tour le cas échéant ou même d’avoir un score honorable. Pour ma part, je souhaiterais me comporter en citoyen ordinaire et ne pas être obligé de parrainer le candidat de mon parti, ou celui que mon parti a décidé de soutenir, ou même le candidat pour qui je pourrais éventuellement voter. Je souhaiterais tout simplement parrainer un candidat pour qui je pense que son discours pourrait faire avancer le débat démocratique même si celui-ci je n’épouse pas du tout ses idées, même s’il n’a aucune chance de gagner mais sans que mon parrainage ne puisse porter atteinte aux chances de candidature du candidat de mon choix. J’aimerais aussi que le parrainage ne soit pas détourné de son but, qu’il ne soit pas pour certains, un moyen de se faire de l’argent en le monnayant ou que certains candidats puissent utiliser le parrainage pour écarter d’autres candidats en encourageant des candidatures fantoches juste pour faire barrage à de vrais adversaires qui seraient de ce fait dans la quasi impossibilité de réunir le nombre de signatures nécessaires.

Kaaw Sadio Cissé, le Mollah.
Juriste en droit économique et fiscal
Et en droit des Contrats publics.